3月5日，郑州市房屋交易和登记中心，房产交易过户人数激增，为节省时间，有人的午餐便在大厅里解决。

尽管各地配套细则还未露出庐山真面目，但新国五条细则的蝴蝶效应下，国内不少城市上周都出现了二手房交易井喷现象，郑州也不例外。

值得注意的是，这一波房产交易过户的高潮，有国家宏观政策产生的效应，部分房产中介推波助澜也是很大一部分原因，一些市民情绪恐慌着急卖房或着急买房，更是将郑州二手房单日交易量推向了顶点。

数据】郑州二手房一天过户412套

国五条细则出台一周后，办理二手房交易过户的郑州市民人数连日来居高不下。出于对卖房差价按20%征收个税的担心，郑州二手楼市短时间内异常火爆。

3月8日，郑州市房屋交易和登记中心共受理二手房交易过户申请412件，地税部门税务征收接件量更是达到518件，均创下了郑州二手房交易单日接件量的纪录，一天的成交量与平时郑州二手房市场一周的成交量相当。

郑州市房屋交易和登记中心有关负责人介绍，3月1日国务院发布楼市调控新国五条细则，3月2日至8日，郑州市房管局三个办事大厅共受理二手房交易1842件，平均每天受理263件，而以前二手房每天网签合同量平均仅50～60件；二手房税务征收7天共受理2500件，而以前平均每天受理只有70～80件。

【措施】 办事大厅开始提供医疗服务

为了给市民尽快办理完房屋交易，郑州市房管局工作人员一周来一直加班加点，不仅中午轮流吃饭不休息，每天晚上都是八九点下班。连续高强度的工作，郑州市房管局办事大厅多名工作人员累倒在工作岗位上。3月8日，在连续工作十几个小时后，更是有工作人员在窗口接件时直接休克被救护车拉走抢救。

“以前持续的时间没有这么长。”郑州市房屋交易和登记中心有关负责人称，为了保障市民交易安全，郑州市房管局采取了多项应急措施。

一是抽调机关人员到办事大厅中“换防”。

二是在保证交易安全的前提下，同税务部门协商尽量简化二手房交易的流程。

三是办事大厅准备了充足的饮用水，并补充购置了急救箱等医疗救助品。

【交易】 两种情形可申请免除资金监管

为了保障二手房交易资金安全，维护买卖双方的合法权益，郑州市规定二手房实行网上交易，并由政府对交易资金实行监管。

郑州市住房置业担保有限责任公司有关负责人介绍，二手房交易双方为亲属，可申请免除监管，加快交易流程。这里所指的亲属包括父母与子女、祖父母与孙子女、外祖父母与外孙子女、同胞兄弟姐妹、配偶。亲属同户籍的提供户籍证明；非同户籍的，需户籍所在地派出所或社区出具亲属关系证明。交易过程中发生的定金部分，可选择免除监管，但应在法定比例以内。

另外，房屋共有人之间过户的，也可以选择免除监管。比如，房产证上的两个共有人不是亲属关系，但如果过户给其中的另一人，也可申请免除监管。

按照规定，申请免除资金监管的市民，买卖双方均需出具承诺书，再由交易保证机构出具交易结算资金非监管证明，方可完成相关的交易手续。办理存量房交易结算资金监管业务不收费。

【提醒】 理性交易规避风险

由于相关的税收细则仍没有出台，在部分房地产中介的推波助澜下，买卖双方的交易恐慌情形愈发严重。为此，郑州市房管局提醒市民，二手房交易时要注意以下事项：

一是找正规房产中介提供服务。重点查看工商部门核发的营业执照，房管部门核发的备案证书及经纪人注册执业证。郑州市房管局网站(www.zzfdc.gov.cn)上有经郑州市房管局核准的正规中介分布图。

二是要清楚购房费用，索要各项税费的票据，没有票据可拒绝交费。购买二手房的费用主要包括三大块：房款，一定要同卖房者当面谈价格、订合同，防止房产中介谋取差价；中介佣金和代办费，注意提前约定；交易时需缴纳的税费，二手房种类很多，需缴纳的相关税费也不同，较好在合同后附上《费用清单》。

三是理性消费。

首先，正确理解政策。税收新政策即便出台，也会有一段时间的政策过渡期。同时，个人转让自用5年以上，并且是唯一的家庭生活用房取得，暂免征收个人所得税。

其次，不要轻易相信谣言。国家政策变动以官方通知为准，市民可以关注政策动向，但要慎重采取行动，更不要轻信小道消息。

郑州市告诫各中介公司不得蛊惑、煽动或诱导市民进行房屋交易，不得散布扰乱房地产市场的信息，一经发现，将严肃查处。

■ 扩展阅读

北上广深二手楼市冷暖不均

据《广州日报》报道，新国五条细则公布一周来，各地“抢末班车”过户量大增，面对地方细则出台的压力，一线城市的楼市表现却迥然有别。北京、上海的业主更倾向于降价出货，广州买家购房欲望更加强烈，为了抢一套中意的房子甚至不惜“打飞的”签约。

地产业内人士表示，市场“冷暖不均”，主要是由于南北购房市场结构有别，一是广深“炒家”比例低于北京、上海；二是北京、上海外地户口购房者更多。而从目前的情况来看，可以预计，这一波“购房潮”将持续到3月底，并透支数月的购买力，此后将进入二手成交“冰封期”，中介行业面临又一轮洗牌。

■ 舆论呼吁

新国五条不要误伤“刚需族”

新华社评论称，新国五条的细化，彰显中央严控房价的决心，然而房价问题恐非加重个税可解决，需房产税、加大保障房力度、保障供给等组合拳配套。另售房人很有可能将税款加入房价让刚需买单。

财经评论员叶檀评论认为，此次新国五条仓促出台，具体规则粗糙，有可能误伤无辜。有不少网友在微博上表示，二手房征收20%的个税，不但没有动摇“房叔”、“房婶”、“房姐”等非正当的利益，而且让买不起房的穷人更穷了。

针对市场对国五条细则会误伤改善性需求和刚性需求的担忧，住建部3月4日回应称，国五条细则若误伤刚需会有保护措施，3月底地方版细则出台将突出地区差异化。

全国政协委员、财政部财科所所长贾康（微博）表示，“20%个税政策的实施细则应该尽早清晰化”。

■ 温馨提示

二手房交易必备材料

房管窗口：卖方身份证原件、复印件，房产证原件、复印件，收款银行账号(卖方本人卡号)。买方夫妻双方身份证原件、复印件，夫妻双方户口本原件(复印首页、户主页、本人页各1份)，结婚证原件、复印件，未婚的提供未婚证明(民政局开具)，离婚的提供离婚证原件、复印件，未再婚证明原件(民政局开具)。

非郑州市居民还需另外提交本市1年以上“郑州市居住证”或郑州市个人所得税完税证明或郑州市社会保险缴纳证明原件。买方有贷款的需出示“银行预审批资料”。买方或者卖方是未成年人，或者需要办理公证的，还要提供其他证明材料。

地税窗口：买卖双方身份证复印件、存量房买卖合同复印件(整本复印)、房产证复印件(整本复印)、老契税证原件、河南省存量房交易核定计税价格通知书、新契税证复印件、资金监管证明复印件。